La ANUC, la lucha por la tierra y la reforma agraria

Campesinos ¡Basta de explotación!

Por: David Santiago Ardila

Las luchas de los movimientos sociales de carácter rural en Colombia son de larga data, en la primera mitad del siglo XX, sobre todo en las décadas de los veintes y los treintas, se desarrollan fuertes protestas, entre las más significativas se encuentran las sucedidas en Sumapaz y Tolima, donde los campesinos se organizaron en ligas agrarias para luchar. En el caso de Sumapaz contra de los intentos de apropiación de zonas de colonización por parte de los terratenientes en medio del “boom” del café, mientras que en el Tolima la inconformidad del campesinado estaba relacionada a las condiciones de superexplotación laboral en las haciendas y los impedimentos a la producción de cultivos comerciales.

En buena medida las condiciones de opresión contra el campesinado continuaron, es ilustrativo el documental “Campesinos” de Marta Rodríguez y Jorge Silva, en este se ve como en la ruralidad colombiana los campesinos estaban sometidos a condiciones de explotación laboral, castigos corporales, pobreza, subordinación y precariedad dentro del sistema de la hacienda, basado en la gran desigualdad en la tenencia de la tierra, donde los terratenientes se encontraban en una cercana relación con el poder político y la iglesia, esta última actuando como dispositivo ideológico para mantener al campesinado resignado. 

Sin embargo, como se puede ver en el largometraje a pesar de las respuestas represivas por parte del Estado, los movimientos sociales rurales, se organizaron para continuar luchando por sus reivindicaciones, tomando un importante impulso entre finales de los sesenta y la mayor parte de los setenta, de esto es prueba el protagonismo que tuvo la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos. Esta organización surge en 1967, convirtiéndose en una organización de nivel nacional, luchando principalmente por la reforma agraria, que concuerda con la búsqueda de la reactivación de la ley de reforma agraria de 1961 del gobierno de Lleras Camargo, en este sentido las acciones del campesinado consistían en la ocupación de tierras para demostrar la subutilización o la falta de títulos de los terratenientes. 

En el gobierno de Pastrana se le empieza a restar importancia a la distribución de tierras y a excluir a la ANUC de los espacios de discusión, por lo que en 1971, meses después de una de las tomas de tierras más grandes (en la que aproximadamente 4.500 campesinos ocuparon más de 1.250 latifundios) se proclama la plataforma ideológica de la ANUC y el primer mandato campesino, rompiendo en esta con los partidos políticos y el gobierno. Pero en 1972 se dan dos congresos paralelos de la ANUC, el de la línea Sincelejo y el de la línea Armenia, esto debido a diferencias que tenía la segunda de estas en torno al planteamiento de la independencia frente al gobierno (véase García, 2016).

Por su parte los sectores opositores a la reforma agraria se dieron cita en Chicoral en 1972, llegando a un consenso para poner freno a la reforma agraria, esto se concretaría por medio de la Ley 4, 5 y 6 de 1973 que modificómodifico la ley de reforma agraria, prácticamente paralizándola, en palabras de Darío Fajardo (2015) “la “reforma agraria” propuesta a través de la Ley 135 de 1961 no solamente fue “marginal” sino que la reacción generada entre sus opositores llevó en la práctica a su revocatoria” (p.121).

En 1974 se llevó a cabo en Bogotá el tercer congreso de la ANUC, este contóconto con gran participación, aproximadamente 60.000 campesinos de toda Colombia llegaron a la plaza de Bolívar. En este congreso se hizo críticacritica a los organismos estatales, reafirmando su ruptura con el gobierno y dejando claro como objetivo principal la redistribución de la tierra entre los campesinos, se tomó entonces la consigna “tierra para quien la trabaja”. Sin embargo, esto se da en un contextoda un contexto donde se empieza a notar un cierto desgaste y una cierta fragmentación ideológica, sumándose a esto la fuerte represión al movimiento social y campesino.

En este corto y parcial recorrido sobre la historia del movimiento campesino se puede ver como hay una continuidad histórica en la política agraria en Colombia, la cual ha cerrado en prácticamente todas las puertas a una reforma agraria redistributiva que permita el acceso y la redistribución de a la tierra por parte del campesinado. Aun cuando recientemente se han dado pasos importantes como la creación de Zonas de Reserva Campesina, el punto de reforma rural integral del acuerdo de paz, la creación de territorios campesinos agroalimentarios y el reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos y de especial protección, en el país continúacontinua altamente concentrada la propiedad rural.

Referencias:

Fajardo, D. (2015). Estudio sobre los orígenes del conflicto social armado, razones de su persistencia y sus efectos más profundos en la sociedad colombiana. En Conflicto social y rebelión armada en Colombia. Ensayos críticos (pp.95-150). Bogotá D.C.: Gentes del común.

Garcia, J. (2016). CONTEXTO HISTÓRICO DE LOS DAÑOS A LA ANUC. En Observatorio de Territorios Étnicos y Campesinos. https://etnoterritorios.org/es/centro-de-documentacion/03fcf1a4dfff3dc6c226243150477d38

Rodríguez, M., & Silva, J. (1976). Campesinos [Película]. Fundación Cine Documental.